公司所屬各企業、直屬平臺公司:
? ? 現將市消委會《2018年南昌市消防安全專項整治工作方案》(洪消字[2018]4號)轉發給你們,請對照通知要求,結合企業實際抓好各項工作落實。各企業專項整治工作情況從4月起,每月20日前報送當月工作小結,公司將每月對企業報送的整治情況進行匯總并報送市國資委。12月18日前報送專項整治工作總結。聯系人:姚梅翔,聯系電話:(0791)87766206。
附件:《2018年南昌市消防安全專項整治工作方案》的通知
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????????????? ????????????????二○一八年三月十三日
附件:
2018年南昌市消防安全專項整治工作方案
?? ? 為進一步夯實消防工作基礎,全力整治消防安全隱患,有效改善全市消防安全環境,確?;馂男蝿莩掷m穩定。根據省安全生產委員會《2018年江西省安全生產十大專項整治行動工作方案》以及省消防安全委員會《2018年江西省消防安全專項整治工作方案》要求,市消防安全委員會決定在全市范圍內集中開展消防安全專項整治工作,現制定工作方案如下:
? ? 一、工作目標
? ? 全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央、省、市領導關于安全生產工作的系列批示指示精神,堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,突出“查大風險、除大隱患、防大事故”工作重點,對全市消防安全領域場所開展一次全面排查,整改消除火災隱患,落實消防安全責任,建立長效管理機制,全面提升城鄉火災防控能力,努力為全國“兩會”、改革開放40周年等重大活動營造良好的消防安全環境。
? ? 二、整治內容
? ? (一)緊盯六類場所火災隱患排查治理。緊緊圍繞商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫院、養老機構等人員密集場所和石油化工企業、化學危險品企業、石油庫、加油站、加氣站等易燃易爆?;穲鏊约昂嫌脠鏊?,老舊住宅,群租房,文物古建筑等六類場所,加強集中整治和常態監管,督促場所開展自查自糾,保持排查整治高壓態勢。公安機關負責對消防工作實施監督管理,指導、督促單位履行消防工作職責。商務部門負責指導、督促商場、市場的消防安全管理工作。文化部門負責公共娛樂場所審批或管理中的行業消防安全工作。旅游部門負責旅游景點、賓館、飯店的消防安全工作。教育部門負責學校、幼兒園管理中的行業消防安全。衛生計生部門負責醫院審批或管理中的行業消防安全。民政部門負責養老機構審批或管理中的行業消防安全。安監部門負責易燃易爆?;穼徟蚬芾碇械男袠I消防安全。文物部門負責文物古建筑的行業消防安全管理。鄉鎮街道和公安、住建等有關部門負責合用場所、老舊住宅和群租房的消防安全工作。
? ? (二)推進電氣火災和高層建筑兩個綜合治理。公安、住建、市場監管、安監、電力等部門對電器產品生產、銷售和使用單位,建設工程電氣設計、施工以及物業服務企業等單位開展排查整治,同時加強所屬行業單位監管,集中查處違法生產、銷售假冒偽劣電器產品行為,集中督促整改重大電氣安全隱患。公安、安監、供電等部門大力推廣智慧安全用電監管系統,推動安裝智慧型火災探測報警器、智慧型電氣火災監控裝置、簡易噴淋裝置等物防設施。公安、綜治、民政、住建、安監、能源等部門組織對高層建筑逐棟開展“回頭看”行動,逐棟完善隱患臺賬、落實整改措施,確保按時整改。推廣使用物聯網消防遠程監控系統,推動高層建筑明確消防安全經理人或樓長,督促加強日常消防安全管理。
? ? (三)開展大型租賃公寓、連片物流倉儲、施工工地“三個專項治理”。根據當前火災形勢和上級部署,在全市集中組織開展大型租賃公寓、連片物流倉儲和施工工地“三個專項治理”。公安、商務、交通運輸、工信、安監、住建等部門按照職責分工進行排查整治,督促大型租賃公寓、連片物流倉儲和施工工地落實消防安全主體責任,重點查處大型租賃公寓鎖閉、堵塞安全出口,停用消防設施、違章用火用電;連片物流倉儲占用防火間距、違規住人、違規儲存易燃易爆物品;施工工地未落實防火措施,電氣焊割特有工種人員未持證上崗,違法轉包、違規電氣焊割、違規動火作業等突出問題,確保消防安全。
? ? 三、整治步驟
? ? 專項整治分三個階段進行。
? ? (一)動員排查階段(3月底之前)。結合本地區、本部門實際,制定專項整治具體實施方案,明確專項整治工作主要任務、重點內容和工作要求。召開專題會 議進行動員部署,并利用主流媒體廣泛宣傳專項整治工作,形成強大聲勢和輿論氛圍。對照整治內容及相關法律法規和技術規范的要求,按照職責分工,逐個行業、逐個區域、逐個場所開展“實抽、實操、實測”排查,分別摸清場所數量、生產經營規模、消防行政許可、建筑防火、消防設施器材、安全疏散、消防安全管理等情況,并逐個場所單位詳細登記,建立臺賬。
? ? (二)集中整治階段(4月至9月)。對排查出的火災隱患開展“清剿”行動,能立即整改的要立即整改,不能立即整改,要限期整改,逾期未整改的,用好用足行政處罰、行政強制等法律手段,嚴格落實“真關、真停、真拘”的剛性執法要求,倒逼社會單位履行消防安全主體責任,推動隱患整改到位。對重大火災隱患要實行政府掛牌督辦,逐一制定整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,并嚴防死守、確保萬無一失。對一般火災隱患要在單位顯著位置張貼限期改正等隱患整改法律文書,實現群眾對火災隱患的知情權和監督權?!扒褰恕毙袆悠陂g,各地各有關部門必須曝光一批重大火災隱患、懲治一批典型消防違法行為。要落實單位和個人消防信用記錄和消防違法行為“黑名單”制度,進行信用等級評定,將評價結果納入社會征信記錄系統,對嚴重失信當事人實施懲戒,最大限度壓縮消防違法違規失信行為生存空間。
? ? (三)鞏固提升階段(10月至12月)。對專項整治工作開展“回頭看”,對已責令“三?!?、臨時查封的場所逐一復查。要總結固化專項整治工作經驗,建立長效機制,針對專項整治工作中暴露出的突出問題和薄弱環節,采取針對性措施,補齊短板,全面提升社會消防安全管理水平。
? ? 四、保障措施
? ? (一)加強組織領導。各地各相關部門要認真貫徹落實《消防安全責任制實施辦法》,明確職責分工和任務要求,建立獎懲機制。各縣(區)政府、各部門主要領導要親自組織研究部署,分管領導要具體抓落實。專項整治期間,各縣(區)政府至少召開一次政府常務會議,研究部署專項整治工作,確保工作落地見效。
? ? (二)注重部門協調。各地消防安全委員會要充分發揮議事協調作用,每季度至少召開一次聯席會議,通報整治情況,研究制定對策、措施。對職能交叉、多頭管理的行業領域,各級政府應及時協調,落實有關部門責任,防止推諉扯皮。公安、教育、民政、人社、規劃、住建、交通運輸、文化、衛生計生、市場監管、安監等具有行政審批職能的部門要建立執法協作機制,對審批項目中涉及消防安全的法定條件要依法嚴格審批,并建立部門定期信息溝通機制,形成工作合力。
? ? (三)廣泛宣傳發動。各地各相關部門要充分發揮新聞媒體的宣傳作用,通過開設專欄、跟蹤報道、公示曝光等形式,在全社會營造濃厚的消防安全氛圍。市消委會將至少分2批次曝光全市重大火災隱患,各縣(區)每批次上報不少于1家重大火災隱患單位,市直相關部門至少在市級主流媒體各推介1個先進典型報道,曝光1個負面案例。要按照“會報警、會疏散、小火會用滅火器、大火會用消火栓”要求,廣泛開展“一警六員”消防基本技能實操實訓,全面提高單位消防安全意識和自防自救能力。
? ? 各縣(區)和相關部門專項整治工作部署情況請于3月22日前報送市消防安全委員會辦公室。4月起,每月23日前報送當月工作小結。12月23日前報送專項整治工作總結。聯系人:王昭財,聯系電話:(0791)88890086,傳真:(0791)88890075,郵箱號:183441962@qq.com。